近日,貴州省能源局組織起草了《關(guān)于加快推進我省地熱能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》),提出了四項重點任務(wù)、三項規(guī)范地熱能開發(fā)利用管理的方針、四項加大地熱發(fā)展保障力度的規(guī)劃及三項組織保障措施。《意見》規(guī)劃,到2025年地熱能供暖(制冷)面積達1200萬平方米,2030年地熱能供暖(制冷)面積達2500萬平方米。
重點任務(wù)
同時《意見》積極開展試點示范,在地熱能資源滿足條件下,新建、改建、擴建等建筑優(yōu)先使用地熱能供暖(制冷)試點示范。加大推進在不同利用方式、不同應(yīng)用場景的重點項目建設(shè)。及時總結(jié)地質(zhì)勘查、建設(shè)管理、運營維護經(jīng)驗,探索適合省內(nèi)地熱能開發(fā)利用的商業(yè)模式并在全省推廣。
《意見》重點提出要有序推進項目實施。根據(jù)各地區(qū)地熱能資源稟賦特征,結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,優(yōu)先利用取熱不取水技術(shù),分類實施地熱能開發(fā)利用項目。重點發(fā)展地埋管地源熱泵淺層地熱能供暖(制冷)建筑應(yīng)用,鼓勵使用污水源、中水源和工業(yè)水源(工廠余熱)熱泵供暖(制冷),合理取用地表水源熱泵供暖(制冷),積極探索中深層地熱能(水熱型)多元梯級綜合利用,試點發(fā)展中深層地熱能清潔供暖應(yīng)用,鼓勵推廣“地熱能+”多能互補開發(fā)模式。
規(guī)范地熱能開發(fā)利用管理
《意見》強調(diào)要加強項目監(jiān)測監(jiān)管。積極建立和完善地熱能供暖(制冷)項目前期準入、中期建設(shè)、后期運行的監(jiān)督體系,在項目的規(guī)劃、備案、勘查、設(shè)計、施工、運行、監(jiān)測等方面形成統(tǒng)一管理。建立地熱能供暖(制冷)項目常態(tài)化監(jiān)督檢查機制和后期評估制度,對地熱能開發(fā)利用項目對巖土體、地下水等造成影響進行持續(xù)監(jiān)測,確保地熱能供暖(制冷)項目安全穩(wěn)定運行,保障地熱能清潔開發(fā)和永續(xù)利用。
《意見》特別提出要加強項目數(shù)字化管理。依托全省大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,推動大數(shù)據(jù)在地熱能勘查開發(fā)項目中深度應(yīng)用。省能源主管部門負責組織全省地熱能供暖(制冷)項目業(yè)主單位在國家地熱能信息管理平臺中錄入項目備案(登記)信息,在供暖(制冷)期內(nèi)按月更新項目運行狀況,并定期將地熱能開發(fā)利用數(shù)據(jù)報送統(tǒng)計部門。省自然資源廳負責指導(dǎo)勘查開發(fā)單位建立地熱能資源動態(tài)監(jiān)測體系,開展地下水溫度、流量等動態(tài)物理信息的綜合監(jiān)測。取水的地熱能供暖(制冷)項目,勘查開發(fā)單位應(yīng)當安裝取水和回灌在線計量設(shè)施,并將計量數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)接泄芾頇?quán)限的水利行政主管部門。
加大要素保障力度
同時提出要完善技術(shù)標準體系。結(jié)合省內(nèi)巖溶石山區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、巖溶發(fā)育強烈的特點,依托國家地熱能勘查評價、開發(fā)利用、運行監(jiān)測等標準規(guī)范,進一步研究制定全省不同類型地熱能資源勘查評價、開發(fā)利用及運行監(jiān)測的相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范規(guī)程、技術(shù)指南和技術(shù)要求,科學(xué)指導(dǎo)全省地熱能資源開發(fā)利用。
加大財政資金支持力度,統(tǒng)籌有關(guān)能源專項資金支持地熱能供暖(制冷)示范項目實施,引領(lǐng)全省地熱能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對地熱能供暖(制冷)項目的信貸支持力度,探索通過股權(quán)融資、債券融資、資產(chǎn)證券化等方式拓寬融資渠道,激發(fā)市場主體活力,吸引各類社會資本投資地熱能產(chǎn)業(yè)。同時鼓勵企業(yè)制定實施人才隊伍培育和開發(fā)計劃,開展地熱能資源勘查開發(fā)利用技術(shù)攻關(guān),突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。
《意見》規(guī)劃,到2025年,地熱能供暖(制冷)面積達1200萬平方米,節(jié)約標準煤111萬噸/年,減排二氧化碳267萬噸/年,在貴陽、遵義、銅仁、黔南、黔東南等基礎(chǔ)條件好的市(州)建成一批地熱能供暖(制冷)試點示范項目,技術(shù)標準體系和科技創(chuàng)新支撐體系進一步完善,管理流程逐步健全完備。
到2030年,地熱能供暖(制冷)面積達2500萬平方米,節(jié)約標準煤232萬噸/年,減排二氧化碳554萬噸/年,初步實現(xiàn)地熱能供暖(制冷)規(guī)?;?、商業(yè)化應(yīng)用,地熱能開發(fā)利用信息統(tǒng)計和監(jiān)測體系更加健全完善,基本形成全省地熱能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。